柳下惠刚到北典城，就被正为新夏朝教育事业无法顺利开展而头疼不已的韩国相给请进了王府，希望他能够帮忙出谋划策，共同商讨教化大计。
韩国相听帝贺介绍过柳下惠，也知悉帝贺欲邀请柳下惠前来主持新夏朝教育事业，因此深知柳下惠的才华和智慧。
与此同时，戴惊鸿因为思念义父心切，便迫不及待地跑到插旗口去找王村长了。
见到韩晓健一脸喜色地兴冲冲地扑上前来汇报，帝贺便晓得他定然是与柳下惠商议出了解决新夏朝教育问题的策略。
柳下惠在抵达贺兰山之前，已然做足了功课，此前展昭的来信中也曾大略提及过这些教育难题。
他的对策乃是将原昌邑国的君平书院教育体系与夏朝的教育体系相互融合，也就是依据属地居民的不同状况来推行不同的教育体系。
譬如在以岱山岛水军子弟兵及其后裔为主的乌海军镇，因汉学水平颇高，且自幼接受君平书院的教育，便可施行君平书院教育体系。
而在以牧民为主的白音敖包军镇、以边民为主的石嘴山军镇等地，则实行夏朝的“夏庠与夏序”教育体系，以兼顾解决国民的养老事宜，并可顾及“恤贫养孤”，“使老有所养，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。
经过柳下惠的详细介绍，帝贺了解到，“夏庠与夏序”是先祖大禹创立的夏朝最早出现的教育机构。
“庠”本为氏族社会中赡养老人之所，后渐变为教育机构。
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