必须要建立基层管理体制，否则的话根基就会不稳。
甚至夏辰，需要将权力下放到乡甚至到村，能够直面接触老百姓，这样才可以避免被那些豪绅士族架空权力。
但这一操作目前难度还太大，首先需要大量的基础官员，且这一操作必定会引起豪绅士族的反抗……
“从今日起，再设立一个新的部门，天商殿，管理楚州的商贸活动！”
说到最后，夏辰环顾众人，他要趁着这雷霆之势，并且现在还未固化，先做第一步改革。
果然，夏辰此话一出，众人神色都不由一变，之前夏辰任用他的人那都是在原先他们熟悉的规则中玩。
但现在竟然设立一个新部门，这必然会诞生出新的权力和瓜分原先的利益。
“楚州经历战乱，想要迅速发展起来必须依靠商业活动，咱们楚州地理位置良好，背靠咱们武国，东北是大奉，西北方向还与大庆接壤，若是能将咱们楚州经营为整个九州天下的商贸枢纽，相信朝廷一定会大肆嘉赏我们的。”
夏辰微笑的说着，众人神色都是一动。
“沈雪岩，封你为天商殿副殿主，筹建天商殿的事，就交给你了！”
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