就算开始预算充足，可经过层层的剥削后，最后剩下的钱财肯定是不够完成工程的。
那么参与工程建造的老百姓就必然要吃苦，可为何现在交州不同，是因为施展政策的人员不同。
李昭，当朝九皇子。
交州财政和军权都握在手中，交州又是他的封地，他还是王爷，不管哪一方面都是他的支撑点。
能搞他的人虽然有，但绝对不多。
别人开展工程，可能朝廷下放一百万，最后用于实际的也就五十万不到，甚至更少。
但李昭不同，他几乎可以做到百分百的投入。
倒不是说这边没有贪心之人，只是在李昭的影响作用下，用人方面有了极大的优势。
不管是水库建造、水渠挖掘、运河挖掘与疏通乃至是材料购买，这些人都是贫苦老百姓，他们深知自己过的有多苦，自然是不敢浪费。
其次，他们都是良善百姓，只是比别的老百姓强一点点，还没有形成阶级意识，自然就不太可能剥削其余的人，李昭说给多少他们就拿多少。
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