就像工具推广，看似好像很简单，可真的推广下去，如果遭遇了阻力，怎么办？
掌控下面州郡的其实并非是朝廷，朝廷依靠的是刺史，而刺史则是依靠当地的士族、名门、乡绅来进行管理。
如果阻力很大，朝堂难道要从上到下撸一遍？
就算真的可以撸，撸完后人都没有了，国家谁来治理？
有才干的人，有能力的人，除了科考进入仕途的人，基本都是这些人来把控的。
武皇能用的又有多少？
三是成本太高，除非满朝文武集体通过这个议案，且都觉得非实行不可，这样阻力才算小，可一个简单的工具推广往往也是涉及颇多。
就单说推广的成本，倘若普及全国，需要的钱财、匠人、木料、铁料又有多少？
前往各处分发时，又要有多少粮食、运输车队等等的损耗？
不过，这次有所不同，因为在李老将军提出来后，竟然没人反对。
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