看到茜茜与凯瑟琳的小动作，霍恩忍不住一笑，也没有揭穿。
他知道凯瑟琳目前刚刚加入，虽然地位高于茜茜，但话语权实则还不如茜茜。
有些话茜茜可以直接开口说，她却不可以。
哪怕她说的是对的，可有多少人愿意听是个大问题。
在她做出实际的成就前，只能多表决少说话。
凯瑟琳与其说是商人，不如说是财阀，对一些政治上的沟壑看得相当清楚。
“很简单，收取这些税的成本抵不上咱们的行政成本，所以放给地方作为圣库。”霍恩笑着解释道。
“圣库？”茜茜愕然抬起头，这个词汇他好久没听到了。
当初的圣库制度只是战时制度，强行消除了私有财富，并将所有战利品不分你我地收集起来。
这在他们的逃亡之路上起到了很大的作用。
不过等到秋暮岛建制后，这套制度就被大家默契地给抛弃了。
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