百户长负责接收、传达和执行教皇的命令，组织生产，管理财政，一般都是本地有威望的人来担任。
护教军队长的编制在军队，负责治安和管理护教军，由退役的黑帽军老兵担任。
民意代表则是由各个村子临时选出，负责百户区的初步司法和调解矛盾，也要帮助百户长和护教军队长完成任务。
一个百户区内大小事宜，基本就是这五个人来决定和执行。
从一定意义上来说，这就是一个实现了自治的基层行政单位。
除了护教军拿枪杆子，需要救世军直接任命外，其余的都是由本地人自己推举。
这种自治的形式，最小程度地减少了政权交接时的混乱，还给农民们提供了一定抗风险的能力。
这些百户区能够源源不断地给霍恩提供粮食和人力。
同时霍恩也能抽出更多的人手，把主要精力放到军事上面。
至于这些百户区，它们是自治了，但没有完全自治。
先不提每个百户区的护教军队长，基本就是霍恩插的眼。
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