正午时分，灵州城外。
修整官道的百姓正在排队用饭。
隔着几百米，有发放饭食的役卒。
每一处都有数百人排队等着盛饭。
虽然谈谈不上纪律严明令行禁止，却也算得上井井有条。
刺史的车架从修整好的道路中央，向着城外行驶而过，秦鸿透过窗帘的缝隙，看着外面的百姓，心里说不上是何滋味。
没有争斗抢夺，没有谩骂斗殴。
百姓们脸上有血色，眼中有活气。
互相之间说话和气，神情友善。
这还是逃难的百姓？
他还看到有这些人端着饭碗，听着一个小姑娘，教他们数数。
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