冯睦僵在原地，脑袋微侧，斜眼看向抹在衣服肩膀上的血污，表情略微凝固。
来报道之前，冯睦就已经或多或少从五师兄宫奇那里，知道了二号监狱的特殊之处。
和其他监狱，完全隶属于执政府下辖的监狱系统，领取上头开出的工资、补贴、维修金等各种费用资金不同。
二号监狱是股份化的，其中监狱系统仅持有51%的股份，而剩余的49%则巧妙地转让给了光明集团旗下的子公司——天光资本有限公司。
属于股份改制的，半私有化试运营示范点。
这一改革的背后，是执政府近年来财政压力的加剧。
监狱，作为一项依赖补贴维持运营的公共基础设施，长期以来一直处于亏损的泥潭之中。
仅仅依靠囚犯们踩缝纫机创造的微薄盈利，对于庞大的运营开支来说，不过是杯水车薪罢了。
是故，九区执政府一直都有意愿甩掉监狱系统这个包袱，但苦于无策。
直到5年前，王新发议员首次在会议上提出了划时代的《监狱私营化改革建议书》，这才为这一棘手问题带来了一线曙光。
当然后续过程肯定是阻力重重的，毕竟监狱私有化改革，里面所涉及的不仅仅是钱的问题。
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